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从去年底到现在,不到3个月时间里,就已发生了两次油荒 资料图缺柴油!加油难!广东、广西、云南、浙江、上海……两周内由南方开始的柴油供应紧张迅速蔓延,国内多个城市受到波及。

  本是用油淡季,为何油荒又至?供应充足,为何市场缺油?油都到哪儿去了?带着一连串疑问,记者进行了追踪采访,试图揭开油荒背后的重重迷雾。

  新华社电

  为什么用油淡季反而闹起油荒?

  广州市迅捷货运公司经理姜立强春节后多接了好多订单,想把冰雪灾害期间的损失赚回来。可是进入3月以来,他的车队不是四处加油碰壁,就是在加油站等几个小时。

  为此,姜立强苦不堪言:“因为加油难,许多货物被延期送达。原来从广州到北京要50多个小时,现在4天也未必能送到。”

  按照往年规律,春节后本是用油淡季,为何反而闹起了油荒?业内人士表示:国际原油价格不断攀升,国内外价格严重倒挂,炼油厂加工亏损,地方小炼油厂基本停止加工;工农业生产用油需求恢复快,电力缺口大,成品油需求旺盛;一些加油站退出市场或断供停供等等。

  在广东市场上,用油需求增加的同时,油库资源也在同步增长。有业内人士透露,柴油紧张是一种虚假的“紧张”。

  中石化广东石油分公司向媒体提供的数据显示,近期供应一直保持着增长,今年1至3月,该公司投放广东市场资源将超过350万吨,比去年同期增加40万吨,增长12.8%。其中零售投放比例比去年同期增加51万吨,增长21.5%。

  广州石化是广州地区的特大型炼化企业,3月份计划加工原油100万吨,生产汽油12.43万吨,柴油40万吨,与去年同比分别增长21.25%、21.39%和14.8%。

  广东省经贸委副主任李向明也曾表示,目前广东成品油库存已经达到60万吨,处在历史高位,不需启动应急预案。

  为什么总是油库充足市场无油?

  从全国市场看,正如中石油(16.96,-0.03,-0.18%,吧)、中石化两大公司相关负责人所说:“当前国内成品油资源充裕,可以保障国内成品油市场的稳定供应,不会出现去年11月、12月柴油供应全面紧张的情况。”

  据介绍,去年底成品油供应紧张的局面缓解后,两大公司进一步加大了成品油生产和进口力度,国内原油加工量和成品油生产量有了较大幅度增长。今年前2个月,两大公司成品油产量同比增长10.5%,成品油库存比年初增加28%,其中柴油库存增加46%,是近几年来同期库存较高水平。

  可是现实的情况是,不少加油站柴油断供或限供。“为何油库充足而市场缺油?”“油都跑到哪里去了?”许多人都有和记者同样的疑问。

  广州市金贵加油站是一家民营加油站,从去年11月开始就因“拿不到柴油而断供了”。站长张良胜说:“虽然批零倒挂会亏一点,但我们还是愿意销售的,因为有货源就能留住客户。”记者随后走访的几家民营加油站对于柴油断供的理由也都一致——“现在无法拿到柴油”。

  许多司机都感到,这次柴油供应紧张并非真的没油加,而是油的价格会变相高一些。广州市恒远物流公司的张师傅说,有的长途路段如佛山到潮汕地区的沿途加油站,国有加油站夜间基本无油可加,而民营加油站卖高价油的现象较为普遍,这些加油站的柴油价格如今达到1升6元。

  “两大公司都已停止对外批发柴油,这些民营加油站的油又是从何而来?”一家加油站的工作人员李书扬质疑。

  与此同时,来自广州海关的一组统计数据令人深思:2007年广东成品油进口820多万吨,同比下降18%,而出口210万吨,同比增长47%。

  为什么油荒总是

  频繁扰乱市场?

  自从2005年油荒进入人们的经济生活,油荒发生的频率越来越高了。从去年底到现在,不到3个月时间里,就已发生了两次油荒。

  “此次油荒主要是因为国内涨价预期作怪。”广东省油气商会油品部部长姚达明认为,“每次国际涨价,国内都有涨价的预期。不排除有些炼油企业和加油站点看到油价高位运行将带来供应趋紧、油价上涨的趋势,囤积居奇。”目前国内成品油销售利润低,每吨仅为100元左右。如果能将手中的成品油放到涨价之后卖,油商很可能得到每吨300元至500元甚至更高的差价。

  但也有人不认同这一观点。一位专家指出:“油荒频繁出现,涨价预期只是导致成品油供应紧张的表面因素,毕竟掌控市场话语权的不是这些投机囤油的散户。处于垄断地位的市场主体不能只顾追求利润,而不愿承担社会责任,操控市场供应,造成紧缺局面。”

  “每次油荒,不难看出其中的玄机。”广东省社会科学院产业所所长黎焕友指出,“国际油价一涨,国内一些垄断企业就喊亏要求涨价,有的零售渠道也加入到惜售囤油的行列,市场继而出现油荒。石油企业追逐利润最大化、社会责任缺失在油荒中表现得淋漓尽致。”

  黎焕友说:“从长远看,解决问题的根本出路在于打破市场垄断、理顺定价机制,可是眼下越来越频繁的油荒应引起政府部门和石油企业的反思。”

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